لغو محدودیت ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور؛ تاثیر حکم جدید بر ایرانیان

خبر لغو محدودیت ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور یکی از مهم ترین تحولات مهاجرتی آمریکا در سال ۲۰۲۶ است. یک قاضی فدرال آمریکا در ۲۱ اوت ۲۰۲۶ سیاست وزارت امور خارجه را که صدور ویزای مهاجرتی برای اتباع ۷۵ کشور، از جمله ایران، متوقف کرده بود، غیرقانونی دانست و آن را کنار گذاشت.

این تفاوت برای متقاضیان ایرانی بسیار مهم است. ایران علاوه بر قرار داشتن در فهرست ۷۵ کشور، تحت یک محدودیت جداگانه با عنوان Presidential Proclamation 10998 نیز قرار دارد. بنابراین برای فهمیدن وضعیت واقعی هر پرونده باید مشخص شود مانع صدور ویزا دقیقا کدام قانون، دستور یا دلیل کنسولی بوده است.

در این مقاله آخرین وضعیت حکم دادگاه، تاثیر آن بر ایرانیان، پرونده های رد شده، ویزاهای خانوادگی و کاری، لاتاری، Public Charge، دو تابعیتی ها و اقدامات بعدی متقاضیان را به زبان ساده بررسی می کنیم.

دقیقا چه اتفاقی برای محدودیت ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور افتاد؟

وزارت امور خارجه آمریکا از ۲۱ ژانویه ۲۰۲۶ صدور ویزای مهاجرتی برای اتباع ۷۵ کشور را متوقف کرده بود. استدلال دولت این بود که اتباع این کشورها ممکن است با احتمال بیشتری در آینده به مزایای عمومی آمریکا وابسته شوند و موضوع Public Charge باید با سخت گیری بیشتری درباره آن ها بررسی شود.

در عمل، سیاست جدید به جای آن که شرایط اقتصادی و شخصی هر متقاضی را جداگانه بررسی کند، یک مانع گسترده بر اساس تابعیت ایجاد کرده بود.

در ۲۱ اوت ۲۰۲۶، قاضی فدرال Jeannette Vargas در دادگاه منطقه جنوبی نیویورک این سیاست را مغایر با ساختار قانون مهاجرت آمریکا دانست. دادگاه اعلام کرد وزارت امور خارجه نمی تواند صرفا بر اساس تابعیت، یک گروه بزرگ از متقاضیان ویزای مهاجرتی را به صورت دسته جمعی از صدور ویزا محروم کند و نقش قانونی افسران کنسولی در بررسی فردی پرونده ها را کنار بگذارد.

جدول زمانی محدودیت ۷۵ کشور

کدام ۷۵ کشور مشمول توقف صدور ویزای مهاجرتی بودند؟

طبق فهرست منتشر شده توسط وزارت امور خارجه آمریکا، اتباع کشورهای زیر مشمول سیاست توقف صدور ویزای مهاجرتی شده بودند:

آیا با این حکم، ویزای مهاجرتی ایرانیان دوباره آزاد شده است؟

پاسخ کوتاه این است: نه به صورت مطلق.

این رای یک مانع مهم را حذف کرده است، اما ایران هم زمان مشمول محدودیت دیگری به نام Presidential Proclamation 10998 است. این محدودیت از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ اجرایی شده و موضوع آن فقط Public Charge یا فهرست ۷۵ کشور نیست.

طبق راهنمای رسمی وزارت امور خارجه، ایران در میان کشورهایی قرار دارد که صدور انواع ویزای مهاجرتی و غیرمهاجرتی برای اتباع آن ها تحت PP 10998 به طور گسترده محدود شده است، مگر در موارد استثنا.

تفاوت محدودیت ۷۵ کشور با محدودیت PP 10998 چیست؟

آیا Public Charge هم لغو شده است؟

خیر. این یکی از مهم ترین برداشت های اشتباه از خبر لغو محدودیت ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور است.

دادگاه اصل قوانین مربوط به Public Charge را حذف نکرده است. افسر کنسولی همچنان می تواند وضعیت مالی، منابع درآمد، شرایط خانوادگی و سایر عوامل قانونی مرتبط با پرونده را بررسی کند.

موضوعی که دادگاه با آن مخالفت کرده، تبدیل یک بررسی فردی به یک ممنوعیت گسترده بر اساس ملیت بوده است.

به زبان ساده، هنوز ممکن است توانایی مالی یک متقاضی در پرونده مهاجرتی اهمیت داشته باشد، اما نمی توان گفت چون متقاضی مثلا ایرانی، ارمنی، پاکستانی یا برزیلی است، بدون بررسی شرایط شخصی او باید صدور ویزایش متوقف شود.

اگر پرونده شما از نظر تمکن مالی یا حمایت مالی حساس است، راهنمای تمکن مالی و اسپانسر برای متقاضیان و برندگان لاتاری را نیز مطالعه کنید. همچنین درباره فرم حمایتی می توانید مقاله فرم I-134 چیست؟ را ببینید.

پرونده هایی که قبلا به دلیل سیاست ۷۵ کشور رد شده اند چه می شوند؟

این بخش از حکم برای بسیاری از متقاضیان از خود لغو سیاست مهم تر است.

دادگاه علاوه بر کنار گذاشتن سیاست ۷۵ کشور، تصمیم هایی را که صرفا بر اساس همین سیاست اتخاذ شده بودند نیز هدف قرار داده و مسیر بررسی مجدد پرونده بر اساس قوانین عادی مهاجرت را باز کرده است.

اما این موضوع به معنی تبدیل خودکار پرونده از Refused به Issued نیست.

در بررسی مجدد ممکن است افسر کنسولی هنوز با موارد دیگری روبرو شود، از جمله:

• محدودیت PP 10998؛
• عدم احراز شرایط قانونی نوع ویزا؛
• نقص مدارک؛
• Public Charge؛
• Administrative Processing یا بررسی اداری؛
• موارد امنیتی؛
• مشکلات مربوط به سوابق مهاجرتی یا اطلاعات ارائه شده در فرم ها؛
• سایر مواد عدم پذیرش در قانون مهاجرت آمریکا.

اگر پرونده من فقط به دلیل توقف ۷۵ کشور متوقف شده بود چه کار کنم؟

اول از همه دلیل دقیق وضعیت پرونده را مشخص کنید. ایمیل سفارت، برگه ای که بعد از مصاحبه دریافت کرده اید، وضعیت CEAC و هر مکاتبه ای که از کنسولگری دارید باید کنار هم بررسی شوند.

اگر از متن مکاتبات مشخص باشد که تنها مانع، سیاست توقف صدور ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور بوده است، رای جدید برای پرونده شما اهمیت مستقیم بیشتری دارد.

با این حال ارسال پشت سر هم ایمیل های مشابه به سفارت یا اقدام عجولانه توصیه نمی شود. بهتر است ابتدا مشخص شود سفارت مربوطه چه دستورالعملی برای اجرای رای دریافت می کند.

اگر پرونده 221(g) یا Administrative Processing داشته باشیم چه؟

داشتن 221(g) به تنهایی نشان نمی دهد پرونده شما به خاطر سیاست ۷۵ کشور متوقف شده است.

221(g) می تواند دلایل مختلفی داشته باشد؛ برای مثال نقص مدرک، نیاز به بررسی بیشتر، درخواست DS-5535، بررسی امنیتی یا انتظار برای رفع یک مانع اجرایی.

بنابراین اگر قبل از این حکم در وضعیت Refused یا Administrative Processing بوده اید، نباید صرفا با دیدن خبر نتیجه بگیرید که پرونده شما اکنون باید صادر شود.

مهم ترین سوال این است: دلیل واقعی عدم صدور ویزای شما چه بوده است؟

آیا وقت مصاحبه ویزای مهاجرتی دوباره برقرار می شود؟

حتی در دوره اجرای سیاست ۷۵ کشور، راهنمای وزارت امور خارجه اعلام کرده بود متقاضیان کشورهای مشمول می توانند درخواست ویزا ارائه دهند و در مصاحبه شرکت کنند؛ مانع اصلی در مرحله صدور ویزا بود.

در نتیجه لغو این سیاست را نباید با «باز شدن وقت سفارت» یکی دانست.

موضوع تعیین وقت مصاحبه به ظرفیت سفارت، نوع پرونده، محل رسیدگی، نوبت پرونده و سیاست های اجرایی روز بستگی دارد.

آیا حکم جدید شامل ویزای توریستی و دانشجویی هم می شود؟

خیر. سیاست ۷۵ کشور از ابتدا درباره ویزای مهاجرتی بود.

ویزای توریستی B1/B2، ویزای دانشجویی F و M و ویزای تبادلی J در دسته ویزاهای غیرمهاجرتی قرار می گیرند و توقف ۷۵ کشور به همان شکل درباره آن ها اعمال نشده بود.

البته برای اتباع ایران، محدودیت جداگانه PP 10998 می تواند بر ویزاهای غیرمهاجرتی نیز اثر بگذارد. بنابراین این که سیاست ۷۵ کشور لغو شده، به معنی باز شدن عمومی ویزای توریستی یا دانشجویی برای ایرانیان نیست.

وضعیت ویزاهای خانوادگی بعد از لغو محدودیت ۷۵ کشور

ویزای همسر، والدین، فرزندان و سایر دسته های خانوادگی در زمره ویزاهای مهاجرتی قرار می گیرند و بنابراین سیاست ۷۵ کشور می توانست روی آن ها اثر داشته باشد.

لغو این سیاست یک مانع را از مسیر این پرونده ها حذف می کند، اما برای اتباع ایران موضوع PP 10998 همچنان باید جداگانه بررسی شود.

طبق راهنمای رسمی مربوط به PP 10998، برخی استثناهایی که قبلا برای ویزاهای بستگان درجه یک مانند IR-1/CR-1، IR-2/CR-2 و IR-5 وجود داشت، در نسخه جدید این Proclamation دیگر به صورت استثنای عمومی در دسترس نیست.

به همین دلیل عبارت هایی مثل «ویزای همسر ایرانی دوباره آزاد شد» یا «ویزای والدین ایرانی دوباره صادر می شود» بدون بررسی شرایط دقیق فرد، می تواند گمراه کننده باشد.

وضعیت ویزاهای کاری و Employment-Based چیست؟

ویزای مهاجرتی کاری مانند دسته های EB نیز در گروه Immigrant Visa قرار می گیرند و سیاست ۷۵ کشور می توانست بر مرحله صدور ویزای کنسولی متقاضیان کشورهای مشمول اثر بگذارد.

با حذف این سیاست، پرونده باید بر اساس مقررات مربوط به دسته مهاجرتی خود و سایر محدودیت های قابل اعمال بررسی شود.

برای یک متقاضی ایرانی، باز هم PP 10998 باید جداگانه بررسی شود. همچنین داشتن I-140 تایید شده یا کارنت بودن Priority Date به تنهایی به معنی تضمین صدور ویزا نیست.

لغو محدودیت ۷۵ کشور چه تاثیری روی برندگان لاتاری دارد؟

ویزای Diversity Visa یا همان ویزای لاتاری از نظر حقوق مهاجرت آمریکا یک ویزای مهاجرتی است. بنابراین در حالت عادی، سیاست ۷۵ کشور می توانست یکی از موانع صدور DV برای اتباع کشورهای داخل فهرست باشد.

اما برای برندگان لاتاری یک موضوع بسیار مهم دیگر وجود دارد: وزارت امور خارجه از ۲۳ دسامبر ۲۰۲۵ به صورت جداگانه صدور تمام ویزاهای Diversity Visa را متوقف کرده است.

طبق راهنمای رسمی DV، متقاضیان همچنان می توانند درخواست خود را ارائه دهند و حتی برای مصاحبه برنامه ریزی شوند، اما صدور DV تحت آن دستورالعمل متوقف شده است و برای آن توقف استثنای عمومی اعلام نشده بود.

اگر برنده لاتاری هستید، برای شناخت مراحل پرونده می توانید راهنمای مراحل بعد از برنده شدن در لاتاری و مقاله برندگان لاتاری چه کارهایی باید انجام دهند؟ را مطالعه کنید.

برای بررسی کیس نامبر و زمان بندی پرونده نیز مقاله ویزا بولتن آمریکا چیست؟ و راهنمای از کجا بفهمیم کیس لاتاری کارنت شده است؟ می تواند مفید باشد.

آیا دو تابعیتی ها شرایط متفاوتی دارند؟

بله، این موضوع برای بعضی متقاضیان بسیار مهم است.

در خود سیاست ۷۵ کشور اعلام شده بود دو تابعیتی هایی که با پاسپورت معتبر کشوری خارج از فهرست درخواست می دهند، از آن توقف مستثنا هستند.

در PP 10998 نیز برای دو تابعیتی هایی که با پاسپورت یک کشور غیرمشمول درخواست می دهند، استثنا در نظر گرفته شده است.

با این حال داشتن تابعیت دوم به صورت خودکار تمام مسائل مهاجرتی را حل نمی کند. پاسپورتی که با آن درخواست انجام می شود، ملیت های اعلام شده در فرم ها، سابقه سفر، شرایط پرونده و سایر عوامل باید با هم بررسی شوند.

آیا ویزاهایی که قبلا صادر شده بودند باطل شده بودند؟

خیر. راهنمای مربوط به سیاست ۷۵ کشور صراحت داشت که ویزاهای مهاجرتی معتبر قبلی صرفا به دلیل این سیاست لغو نشده اند.

همچنین PP 10998 طبق راهنمای وزارت امور خارجه درباره افرادی اعمال می شود که در زمان اجرای دستور در خارج آمریکا بوده و در زمان موثر شدن آن ویزای معتبر نداشته اند. ویزاهایی که قبل از زمان اجرای Proclamation معتبر بوده اند، صرفا به استناد همان Proclamation باطل نشده اند.

البته داشتن ویزای معتبر و موضوع اجازه ورود در مرز دو مرحله متفاوت هستند و تصمیم نهایی درباره پذیرش در مبادی ورودی آمریکا در حوزه اختیارات DHS و CBP قرار می گیرد.

آیا صدور ویزا بعد از این حکم فوری شروع می شود؟

نباید چنین نتیجه قطعی گرفت.

بین صدور یک حکم قضایی و اجرای کامل آن در تمام سفارتخانه ها ممکن است مراحل اداری وجود داشته باشد. وزارت امور خارجه باید دستورالعمل اجرایی خود را به پست های کنسولی منتقل کند و وضعیت پرونده های قبلی نیز ممکن است نیاز به بررسی مجدد داشته باشد.

علاوه بر این، دولت می تواند از ابزارهای قانونی مانند درخواست تجدیدنظر یا درخواست توقف اجرای حکم استفاده کند. بنابراین وضعیت این پرونده حقوقی نیز باید در روزها و هفته های بعد دنبال شود.

اگر در حال حاضر پرونده باز دارید، بهتر است تصمیم های مهم مانند رزرو سفر غیرقابل استرداد، لغو پرونده دیگر یا اقدام مالی بزرگ را صرفا بر اساس یک تیتر خبری انجام ندهید.

اگر الان پرونده ویزای مهاجرتی آمریکا دارید چه کار کنید؟

اقدام مناسب به وضعیت پرونده شما بستگی دارد. این جدول می تواند یک راهنمای اولیه باشد:

قبل از ایمیل زدن به سفارت چه مدارکی را آماده کنیم؟

اگر قصد دارید بعد از رای جدید درباره پرونده خود با سفارت مکاتبه کنید، بهتر است ابتدا این اطلاعات را آماده داشته باشید:

• نام کامل متقاضی اصلی؛
• Case Number یا شماره پرونده؛
• نوع ویزای مهاجرتی؛
• تاریخ مصاحبه؛
• سفارت یا کنسولگری محل رسیدگی؛
• آخرین وضعیت CEAC؛
• متن یا تصویر برگه 221(g) در صورت وجود؛
• آخرین ایمیل سفارت؛
• دلیل اعلام شده برای عدم صدور ویزا؛
• مدارک تکمیلی که بعد از مصاحبه ارسال کرده اید.

قبل از ارسال هر ایمیل بهتر است مشخص شود هدف شما چیست: درخواست وضعیت پرونده، اعلام آمادگی برای ارائه مدرک، درخواست بررسی مجدد یا پاسخ به درخواست قبلی سفارت.

اگر هنوز DS-260 خود را تکمیل نکرده اید یا درباره اطلاعات ثبت شده در فرم نگرانی دارید، راهنمای تکمیل فرم DS-260 را مطالعه کنید.

اگر منتظر تعیین وقت مصاحبه لاتاری هستید، مقاله نامه دوم وقت سفارت برندگان لاتاری نیز می تواند مسیر را برای شما روشن تر کند.

آیا این رای نهایی است و دیگر تغییر نمی کند؟

در پرونده های مهم مهاجرتی آمریکا صدور رای دادگاه منطقه ای لزوما پایان دعوای حقوقی نیست. دولت ممکن است نسبت به رای اعتراض کند یا برای توقف اجرای آن تا زمان رسیدگی در دادگاه بالاتر درخواست بدهد.

به همین دلیل عبارت هایی مانند «ممنوعیت برای همیشه تمام شد» در این مرحله دقیق نیست.

چیزی که اکنون می توان با اطمینان گفت این است که در ۲۱ اوت ۲۰۲۶، دادگاه فدرال سیاست توقف صدور ویزای مهاجرتی برای اتباع ۷۵ کشور را غیرقانونی دانسته و آن را کنار گذاشته است. تحولات بعدی پرونده باید جداگانه دنبال شود.

سوالات متداول درباره لغو محدودیت ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور

آیا محدودیت ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور واقعا لغو شده است؟

بله. در ۲۱ اوت ۲۰۲۶ یک قاضی فدرال آمریکا سیاست وزارت امور خارجه مبنی بر توقف صدور ویزای مهاجرتی برای اتباع ۷۵ کشور را غیرقانونی دانست و آن را لغو کرد.

آیا ایران هم در بین این ۷۵ کشور بود؟

بله، ایران در فهرست رسمی ۷۵ کشور قرار داشت.

آیا الان ایرانیان می توانند بدون محدودیت ویزای مهاجرتی بگیرند؟

خیر. ایران علاوه بر فهرست ۷۵ کشور، تحت محدودیت جداگانه PP 10998 قرار دارد. بنابراین وضعیت هر متقاضی باید بر اساس نوع ویزا و استثناهای احتمالی بررسی شود.

آیا حکم جدید Travel Ban ایران را هم لغو کرده است؟

خیر. رای مربوط به سیاست ۷۵ کشور است و به خودی خود Presidential Proclamation 10998 را لغو نمی کند.

آیا Public Charge دیگر بررسی نمی شود؟

خیر. بررسی های قانونی مربوط به توان مالی و Public Charge همچنان می تواند انجام شود. آنچه دادگاه کنار گذاشته، ممنوعیت دسته جمعی بر اساس تابعیت بوده است.

آیا پرونده های قبلا رد شده خودکار تایید می شوند؟

خیر. پرونده هایی که فقط بر اساس سیاست ۷۵ کشور رد شده اند ممکن است نیازمند بررسی مجدد باشند، اما افسر همچنان سایر شرایط قانونی و محدودیت های قابل اعمال را بررسی می کند.

آیا ویزای توریستی آمریکا هم شامل این حکم است؟

خیر. سیاست ۷۵ کشور مخصوص ویزاهای مهاجرتی بود. برای ویزای توریستی ایرانیان باید محدودیت های جداگانه فعلی بررسی شود.

آیا این خبر برای ویزای خانوادگی آمریکا مهم است؟

بله، زیرا ویزاهای خانوادگی در گروه ویزاهای مهاجرتی قرار دارند. با این حال برای اتباع ایران PP 10998 همچنان موضوعی جداگانه است.

آیا توقف ویزای لاتاری هم برداشته شده است؟

خیر. توقف صدور Diversity Visa که در ۲۳ دسامبر ۲۰۲۵ اعلام شد یک دستور جداگانه است. لغو سیاست ۷۵ کشور به تنهایی آن توقف را لغو نمی کند.

اگر سفارت به دلیل ۷۵ کشور ویزای من را صادر نکرده باشد، باید دوباره مصاحبه کنم؟

برای همه پرونده ها پاسخ یکسانی وجود ندارد. ممکن است بررسی پرونده بر اساس اطلاعات موجود ادامه پیدا کند یا سفارت مدارک، اقدام یا حضور دیگری درخواست کند. باید دستور همان سفارت را دنبال کنید.

اگر دو تابعیتی باشم چه؟

دو تابعیتی هایی که با پاسپورت کشور غیرمشمول درخواست می دهند ممکن است تحت استثنا قرار گیرند. جزئیات تابعیت و پاسپورت مورد استفاده باید دقیق بررسی شود.

جمع بندی؛ خبر خوب است، اما برای ایرانیان باید دقیق خوانده شود

لغو محدودیت ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور یک تحول حقوقی مهم است. دادگاه فدرال سیاستی را که صدور ویزای مهاجرتی را صرفا بر اساس تابعیت متقاضیان متوقف کرده بود، غیرقانونی دانسته است.

برای بسیاری از متقاضیان کشورهای مشمول، این رای می تواند یک مانع مهم را از مسیر پرونده حذف کند و پرونده هایی که صرفا تحت این سیاست متوقف یا رد شده بودند اهمیت ویژه ای پیدا می کنند.

اما برای متقاضیان ایرانی باید سه موضوع جدا از هم بررسی شود:

1. سیاست ۷۵ کشور که دادگاه آن را لغو کرده است؛
2. Presidential Proclamation 10998 که محدودیت مستقلی برای اتباع ایران ایجاد کرده است؛
3. شرایط اختصاصی پرونده مانند نوع ویزا، Public Charge، بررسی امنیتی، مدارک و سایر قوانین مهاجرتی.

برای برندگان لاتاری نیز یک لایه چهارم وجود دارد: توقف جداگانه صدور Diversity Visa که نباید با پرونده ۷۵ کشور اشتباه گرفته شود.

برای آشنایی کلی با ویزای لاتاری و مراحل مهاجرتی آن نیز می توانید مقاله ویزای لاتاری چیست؟ را مطالعه کنید.

منابع مورد استفاده برای به روزرسانی خبر

• حکم دادگاه فدرال منطقه جنوبی نیویورک صادر شده در ۲۱ اوت ۲۰۲۶ درباره سیاست توقف ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور.
• راهنمای رسمی وزارت امور خارجه آمریکا درباره Immigrant Visa Processing Updates for Nationalities at High Risk of U.S. Public Benefits Reliance.
• راهنمای رسمی وزارت امور خارجه درباره Presidential Proclamation 10998.
• راهنمای رسمی Diversity Visa Issuance Updated Guidance مورخ ۲۳ دسامبر ۲۰۲۵.
• گزارش های Reuters و Associated Press درباره رای دادگاه و آثار آن.